2024年04月19日 星期五
《学习时报》刊发张宝亮署名文章《山东临沂:打造现代多元“万亿级”中国物流之都》
2024-03-28

编者按:3月6日,《学习时报》整版刊发临沂市委副书记、市长张宝亮署名文章《山东临沂:打造现代多元“万亿级”中国物流之都》。在临沂客户端予以转发,以飨读者。

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山东临沂:打造现代多元“万亿级”中国物流之都


张宝亮


党的十八大以来,山东省临沂市坚定不移推动临沂商城多元赋能、市拓商兴,形成具有超强辐射力的“万亿级”商贸物流体系,成为山东商贸物流发展的关键引擎、全国统一大市场建设的重要战略支点。2023年,实现市场交易额6126亿元、物流总额9334亿元,分别是2013年的3倍和2.7倍;临沂先后成功入选全国首批商贸服务型国家物流枢纽城市、国家首批综合货运枢纽补链强链城市、全国功能型流通支点城市


强基固本,“优势”集成


临沂市持续挖潜力、扬优势、锻长板、筑根基,推动过去“四塞之崮、舟车不通,内货不出、外货不入”的临沂,变成如今“只有想不到、没有买不到”“买全球、卖全球”的中国物流之都、市场名城,在新时代中国特色社会主义市场经济奋进画卷中写下浓重一笔。

塑造“高标准”营商环境。坚定用好政府“有形之手”,放开市场“灵活之手”,大力实施“商贸物流首善”战略,先后出台临沂市物流业中长期发展规划、临沂商城转型发展“十三五”规划和“十四五”规划,集全市之力优环境、建市场、兴商贸。坚持“党群同心”,大力弘扬沂蒙精神,带领、支持村居创新创业,村办企业集团如雨后春笋破土、竞相发展。坚持让利于企,每年拿出8000万元专项资金支持商城转型,减免税费、“放水养鱼”,直接提供就业岗位20多万个。坚持重商亲商,制定优化营商环境28条措施,以海纳百川的气度礼遇江浙、闽粤等“八方客”,情暖欧美、亚非等“四海宾”,厚植了“近悦远来”的“赢商”沃土。

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繁忙有序的中国临沂小商品城

打造“高品质”市场集群。聚力各种所有制共同发展,各类市场全面优化升级,发端于45年前的马路集市、成长于20多年前的大棚商贸,现已华丽转身为现代化、专业化的“全国最大”市场集群。现有专业批发市场125处,亿元以上批发市场占山东的1/5、全国地级市第一,经营业户近5万户、从业人员30万人,经营27大类、6万个品种和600万种优质商品,覆盖生产、生活资料主要门类,形成“南义乌、北临沂”的中国经贸版图格局,在《2022城市商业魅力排行榜》中临沂居全国二线城市第27位。

构筑“高效能”互联通道。坚持把交通运输作为先导性、基础性、战略性工程,聚焦建设全国性综合交通枢纽城市,“公铁海空”全要素发力,“内通外达”综合型构建,为临沂商城“买全球、卖全球”提供了极大便利。目前,京沪、长深等6条高速环绕临沂市区,鲁南高铁、京沪二线等4条高铁将形成“米”字架构;公路运输辐射全国所有县级以上城市,价格比全国平均水平低30%左右;顺丰等10家快递企业在临沂设立区域分拨中心,是中国北方最大的物流周转中心;是山东欧亚班列三大集结中心之一,年到发班列405列;航空口岸正式对外开放,国际国内航线累计46条,打通了临沂商城与国际间的客货航运通道,圆了千万老区人民的“国际航空梦”。

培育“高融通”产业生态。聚焦商贸一体、工贸联动,大力发展沂蒙乡村产业、先进工业,全面塑造绿色低碳、高质量发展新优势。“土特产”优势突出,被誉为“中国肉类产业之都”“中国桃业第一市”“中国蔬菜之乡”“中国大蒜之乡”“中国金银花之乡”;工业体系健全,拥有41大类中的38个,是“中国板材之都”“中国食品之都”“中国工程机械名城”,规上工业企业达到4700家,居山东第二,总产值8031.3亿元,2024年有望“过万亿”。据测算,全市有20个制造业集群是在临沂商城相关专业批发市场的诱发下产生的,约60%的规上工业企业原始积累来源于商城,临沂商贸物流业增加值约占全市GDP的14%,“建一个市场、带一批产业、富一方百姓、兴一座城市”,已经成为临沂商城助推地方经济发展的完美注脚。


 多元赋能,“位势”跃升


临沂市紧扣高质量发展要求,顺应数字化经济大潮,推动“商、仓、流、园、展”多元融合、高位突破,在推进“万亿工业、万亿物流、万亿金融”中放大发展格局、提升区域战略位势,打造中国式现代化“临沂实践”。

放大“商”之优势。坚持市场改造拉长产业链、数字化转型重塑供应链、业态升级提升价值链,构建起“实体市场+电商平台+智慧供应链基地”富有临沂特色的商贸发展模式。实施集约整合工程,对125个批发市场进行整合,改造提升老市场14个、100万平方米,打造了华丰国际、1972创意产业园等一批市场整合典型。实施升级改造工程,以建设6.0版新临沂商城为指导,以商谷片区为主要承载地,推动市场向商业综合体、体验式购物中心升级。实施新型电商培育工程,加快推动“电商兴市”,建成各类电商园区55处,创建齐鲁E谷电商产业园等国家电子商务示范基地3处,快手注册商家数全国第一,成为中国北方最大的短视频直播电商基地。

补足“仓”之短板。坚持商、仓、运、配信息化整合,全面提升“全国分拨仓库+精品专线”组合竞争力。聚焦智能“建仓”,打造国际陆港现代化仓储集聚区,累计新建标准仓储520万平方米,智能仓储占比35%以上。其中,罗滨逊智慧云仓获批全国第一批数字化仓库企业试点;新建的兰山财金智慧云仓项目总投资40亿元,被中国仓储与配送协会评为“五星级仓库”。聚焦联盟“增效”,以“园线一体运作”为核心,全面推广“园区管委会+平台公司”开发模式,有效促进了“统仓统配、仓配一体”。聚焦业态“升级”,支持冷链物流企业建设“农产品上行、生鲜网货下行”仓储基地,形成了“中央厨房+冷链配送+物流终端、中央厨房+快餐门店、健康数据+营养配餐+私人订制”等一批新型仓储和加工业态。

提升“流”之内涵。抢抓国家物流枢纽城市建设契机,全面推动物流多式联运、无缝衔接、高效直达。“点”上强枢纽,规划建设28.5平方公里的国际陆港片区,打造铁路物流枢纽、公路物流枢纽和快递分拨中心“两枢纽一中心”,落地圆通山东临沂智创园、金兰智慧物流港等16个项目,其中圆通山东临沂智创园推动航空货运和陆运枢纽一体化,年处理快件5.8亿票件。“线”上优畅通,先后培育临沂济铁物流园等5个省级多式联运示范工程项目,实施山东顺和物流等5个省级多式联运“一单制”试点工程,积极推广TIR国际公路运输模式,全面建设国际快件监管中心、全国性邮政快递枢纽。“面”上促融合,加快商贸物流大数据中心、物流指挥调度中心建设,接入专线物流企业495家,打通信息壁垒,服务辐射全球30多个国家和地区,真正用数据“一张网”撑起了临沂“大物流”。临沂也先后被列入“全国物流标准化试点城市”“全国智慧物流配送示范城市”,荣获“‘一带一路’物流发展贡献奖”。

夯实“园”之根基。聚焦全市各类开发园区、地产品园区、物流园区建设,强化园区配套,聚焦商城所需,全面提高园区承载能力。向开发园区要合力,全市共建设2个国家级开发区、1个海关特殊监管区、1个省级新区和12个省级开发区,培育形成绿色木业、健康食品等八大主导产业,完成产值占全市规上工业的78.9%。向地产园区要潜力,按照“十个一”发展思路,规划建设沂蒙新质产业园和25处地产品园区,培育地产品“链主”企业26家,商城地产品占有率达到41%,构建起产销一体、链条完整的地产品制造业发展格局。向物流园区要活力,集中建设、整合39处物流园区、2361家物流企业,全面激活人、车、月台、货、仓、安全六大要素。其中顺和国际智慧物流园建设超级分拨中心、北斗试验仓等6个分区,充分利用5G、区块链等技术,创造性推进园区管理智能化、物流业务智慧化,年吞货量近1500万吨,是2013年的2.5倍,诠释了“现代物流、大有可为”的责任和担当。

撬动“展”之规模。把会展作为临沂商城触摸世界的“窗口”、融入国内国际大循环的重要载体,以提升场馆承载力为重点,先后建成临沂国际博览中心等3处、共15万平方米的大型展馆,加快建设30万平方米的屠苏岛会展中心。2023年,全市办展160场、展览面积188.6万平方米,均居山东第3位,实现会展成交额340亿元,各项指标已恢复至2019年同期水平,临沂被授予“中国商贸会展名城”称号。以争创品牌为动力,坚持“办好一个会、提升一座城”,重点办好世界人造板大会、秋季全国五金展、RCEP区域(山东)进口商品博览会等重点展会,9个展会通过全球展览业协会(UFI)认证,形成“会聚临沂、展放精彩”品牌。以创新模式为突破,推动“线上+线下”融合发展、双向赋能,举办首届中国临沂智慧生活产业博览会等一批数字会展,为消费者提供数字化、个性化的服务体验。


一核四城,“起势”已成


临沂市以现代物流城为核心牵引,以“四个商城”为支撑,在“全方位”开放中融入“一带一路”,在“新竞合”态势中推动“内外贸一体化”,全力打造万亿级商贸名城、现代物流枢纽。

“一核牵引”成效凸显。按照“一年成形成势成城”目标要求,2023年初启动建设规划占地176平方公里、核心引领区86平方公里的临沂现代物流城,全力打造“临沂商谷、国际陆港、产业基地、滨水宜居”四大片区,同时开工建设物流仓储和产业项目35个,上万名建设者日夜奋战,一座万亿级现代物流新城拔地而起,建设经验做法在全省推广。重点打造物流升级承载地,建设物流信息平台和智慧物流园区,已引进中通鲁南(总部)物流等25个项目;推广数码托盘、周转筐等标准化物流设备,仓管减少70%人工,标准托盘试点提高装卸率50%以上。打造商贸转型新空间,坚持商文旅一体、游购娱综合,落户临沂国际酒店用品城等12个项目。打造产城融合示范区,聚焦产城共兴、功能互补,布局木业升级产业园、精装家居产业园等4个园区,招引木业产业项目71个。打造滨水宜居生态城,坚持职住平衡、宜居宜业,投资107亿元全方位建设道路、水系、公服等62个基础配套项目,全面启动45条道路建设,已建成通车42条,实现了路畅、水清、景美的目标愿景。

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中国物流之都展览馆

“四个商城”格局重塑。“国际商城”纵深外拓。以“一带一路”沿线和RCEP成员国为重点,建设17处海外商城、海外仓,用好市场采购贸易、跨境电商“两大政策”,集成临沂综保区、临沂港、临沂进口商品城等外贸平台,扩大了临沂商城“朋友圈”和影响力,带动商品全国通关“一体化”、出口190多个国家和地区,实现市场采购贸易出口额521.5亿元、跨境电商进出口额216亿元。“数字商城”提速蝶变。发挥数字技术对商城发展的放大、叠加、倍增作用,打造商城云计算数据中心,引入3家数字科技公司、5家供应链平台公司;新明辉安全科技有限公司被商务部认定为“国家电子商务示范企业”,带动发展“新明辉模式”企业30家,助力商城加快数字化转型。2023年,临沂商城实现网络零售额610亿元,10年增长9倍多。“绿色商城”加快崛起。立足“碳达峰、碳中和”目标,在商贸物流行业各环节推行绿色生产、绿色流通、绿色消费,应用绿色建筑材料、节能装备材料,探索货物包装回收“逆向物流”模式,开行山东省内首条(临沂—青岛)城际氢干线,商城新能源货车达到1400余辆,入选全国绿色货运配送示范工程创建城市。“链式商城”集成构建。以“商城+”思维重构产业体系,强化“商城+金融”,打造沂链通、沂商惠服务平台,累计为5208家商城链属企业提供49.8亿元供应链融资服务。“商城+文旅”,打造琅琊古城、沂州里等“情景式”商文旅综合体,推出灯火兰山新琅琊等“沉浸式”网红打卡地,带动商城“吃住行购娱”全场景消费。“商城+品牌”,聚焦“临沂商城·中国大集”,开发银凤陶瓷、连胜体育等一批具有自主知识产权的“沂蒙好货”,带动临沂商城销万类商品、交四海朋友、赢美好声誉。

(作者系全国人大代表、山东省临沂市市长)

来源:临报融媒






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